中国科学院大学南京学院校园一期全貌。 南京日报/紫金山新闻记者 冯芃 孙中元 摄

紫金山实验室光子太赫兹课题组研发人员。 南京日报/紫金山新闻记者 缪越 摄

麒麟科技创新园。 通讯员 曹秋雯 南京日报/紫金山新闻记者 崔晓 摄

　　□ 南京日报/紫金山新闻记者 余梦迪  通讯员 管妍 傅可
科技创新是增强城市综合竞争力的决定性因素，也是高质量发展的必要保障。作为全国唯一的科技体制改革试点城市，南京以引领性国家创新型城市建设为主抓手，正在创新路上铿锵前行，奋力打造有全球竞争力的创新之都。
　6月28日，市政协十四届二十二次常委会议围绕“深入实施创新驱动发展战略，建设国家区域科技创新中心”主题协商议政。这是今年市委常委会会议确定的市政协年度重点协商议题，也是全市重点工作。市政协充分发挥专门协商机构作用，会前深入调研，形成调研报告；会上，政协委员积极建言，与相关部门现场互动，为我市下好科技创新“先手棋”聚智添力。
南京担当，争创区域科技创新中心
党的十九大确立了到2035年跻身创新型国家前列的战略目标。党的十九届五中全会明确提出，要加快建设世界重要人才中心和创新高地。2021年5月，习近平总书记指出，“要支持有条件的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地”。2021年6月，我市制定上报科技部的《加快引领性国家创新型城市建设行动方案》中，将“争创区域科技创新中心”作为重要目标。同年10月，市第十五次党代会明确要全力开动创新引擎，积极创建区域科技创新中心，正式锚定这一目标。 常委会议上，市科技局就我市相关情况作了通报。经过两个五年计划的不懈努力，南京科技创新工作成效显著，创新能级越来越高，科技部复函支持南京建设全国首个引领性国家创新型城市；战略力量越来越多，紫金山实验室成为国家实验室基地，全国重点实验室重组有序推进，国家第三代半导体技术创新中心（南京）挂牌建设；改革之路越走越宽，探索市场化新研机构推动成果转化、高新区体制机制改革等相关做法与经验获得科技部肯定；创新活力越来越优，全球创新指数排名实现“四连跳”，从2017年的第94位升至2021年的第18位，在2021年自然指数——科研城市排名中居第8位，在国家创新型城市能力评价中列第4位。
争创区域科技创新中心是落实中央战略部署的南京担当。作为省会城市，南京汇聚了全省众多的科技创新资源。南京都市圈涵盖苏皖两省8市2区（市），是全国科教资源最密集、创新能力最强、产业基础最好、开放程度最高的区域之一。产业协作，创新协同，优势互补，共同打造区域科技创新中心，将有力提升区域创新能级，构筑高质量发展新优势。
前有“标兵”，后有“追兵”。国家对区域科技创新中心有一系列要求。我市要努力将科教资源、创新生态、创新人才优势，不断加速转化成为推进高质量发展的澎湃动能，以“再出发”的姿态在国家创新布局中找准方向、锚定目标。
聚焦重点，组织政协委员深入调研
聚焦建设国家区域科技创新中心的关键环节，市政协经济科技委员会牵头开展课题调研，精心组织部分市政协委员、相关领域专家学者以及相关单位负责人共同参与，组成调研组，围绕“融入国家创新体系、激发创新主体活力、强化创新治理体系、发挥财政金融作用、优化创新创业环境、加强区域协同发展”6个方面，深入开展调研工作。
深刻学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述以及中央和省市有关文件和配套细则的基础上，调研组拟定了调研方案和开题报告，选准调研的切入点、突破口；对近年来我市科技创新政策文件进行全面评估、集成梳理，与15家部门和园区召开调研座谈会，走访江北新区、江宁开发区、南京高新区、麒麟科创园调研新研机构、科创企业，详细了解政策措施的执行、落实情况；学习借鉴外地做法，向其他14个副省级城市寄发征集资料函，赴泰州、南通、苏州等地实地考察，掌握了大量第一手资料。
坚持问题导向，突出主要矛盾，由浅入深，逐渐聚焦。通过扎实周密的调研，调研组深刻感到，南京的创新发展正从量的积累迈向质的飞跃，而这“关键一跃”需要跨越重大科创平台建设、科技成果转化、人才结构、领军企业支撑等“四道门槛”。基于以上认识，不断修改完善，调研组在广泛征求意见的基础上，形成了提交常委会议审议的调研报告。